財政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于非營利組織免稅資格認定管理有關(guān)問題的通知》（財稅 [2009]123號），明確非營利組織免稅資格認定所需的各項條件。

　　1　通知規(guī)定，要認定為符合條件的非營利組織，必須同時滿足以下條件：

　　(一)依照國家有關(guān)法律法規(guī)設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位、宗教活動場所以及財政部、國家稅務(wù)總局認定的其他組織；

　　(二)從事公益性或者非營利性活動，且活動范圍主要在中國境內(nèi)；

　　(三)取得的收入除用于與該組織有關(guān)的、合理的支出外，全部用于登記核定或者章程規(guī)定的公益性或者非營利性事業(yè)；

　　(四)財產(chǎn)及其孳息不用于分配，但不包括合理的工資薪金支出；

　　(五)按照登記核定或者章程規(guī)定，該組織注銷后的剩余財產(chǎn)用于公益性或者非營利性目的，或者由登記管理機關(guān)轉(zhuǎn)贈給與該組織性質(zhì)、宗旨相同的組織，并向社會公告；

　　(六)投入人對投入該組織的財產(chǎn)不保留或者享有任何財產(chǎn)權(quán)利，本款所稱投入人是指除各級人民政府及其部門外的法人、自然人和其他組織：

　　(七)工作人員工資福利開支控制在規(guī)定的比例內(nèi)，不變相分配該組織的財產(chǎn)，其中：工作人員平均工資薪金水平不得超過上年度稅務(wù)登記所在地人均工資水平的兩倍，工作人員福利按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；

　　(八)除當年新設(shè)立或登記的事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位外，事業(yè)單位、社會團體、基金會及民辦非企業(yè)單位申請前年度的檢查結(jié)論為“合格”；

　　(九)對取得的應(yīng)納稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失應(yīng)與免稅收入及其有關(guān)的成本、費用、損失分別核算。

　　經(jīng)省級(含省級)以上登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，應(yīng)向其所在地省級稅務(wù)主管機關(guān)提出免稅資格申請，并提供通知內(nèi)規(guī)定的相關(guān)材料；經(jīng)市(地)級或縣級登記管理機關(guān)批準設(shè)立或登記的非營利組織，凡符合規(guī)定條件的，分別向其所在地市(地)級或縣級稅務(wù)主管機關(guān)提出免稅資格申請，并提供通知內(nèi)規(guī)定的相關(guān)材料。

　　2　通知還明確，申請享受免稅資格的非營利組織，需報送以下材料：

　　(一)申請報告；

　　(二)事業(yè)單位、社會團體、基金會、民辦非企業(yè)單位的組織章程或宗教活動場所的管理制度；

　　(三)稅務(wù)登記證復(fù)印件；

　　(四)非營利組織登記證復(fù)印件；

　　(五)申請前年度的資金來源及使用情況、公益活動和非營利活動的明細情況；

　　(六)具有資質(zhì)的中介機構(gòu)鑒證的申請前會計年度的財務(wù)報表和審計報告；